Beranjak dari pengalaman penulis yang pernah menjadi anggota DPRD Provinsi Bengkulu periode 2009-2014 dan menjadi ketua badan legislasi DPRD Provinsi Bengkulu, Teman-teman DPRD sebenarnya memerlukan buku-buku yang menunjang kinerja mereka mulai pada tataran filosofi, tataran sistem, sampai pada tataran teknis mengenai kedudukan, peran dan fungsi DPRD di Indonesia. Buku semacam ini ternyata belum banyak tersedia, sehingga mendorong penulis untuk menulis buku ini. Buku tentang DPRD yang sudah ada umumnya lebih banyak berbicara dari aspek politik dengan menenkankan pada susunan dan kedudukan serta tata tertib DPRD.
Isu good governance yang di dalamnya banyak mengatur tentang proses partisipasi masyarakat untuk terlibat dalam dalam penyusunan kebijakan yang berbentuk regulatif (peraturan) maupun yang bersifat teknis menyebabkan juga kinerja DPRD harus dikaitkan dengan tujuan untuk mewujudkan sistem pemerintahan yang berbasis good governance. Karena itu di dalam buku ini dipaparkan salah satu fungsi DPRD yaitu fungsi legislasi dalam rangka untuk mewujudkan good governance.